近年来，我在非洲萨赫勒地区的经贸布局不断扩大，涵盖能源、矿产、基础设施建设以及人员长期驻点等多层面利益。然而，萨赫勒地区恐怖主义形势始终严峻。纵观年，萨赫勒地区恐怖组织活动呈现出更强烈的扩散性和组织性，该地区本已脆弱的局势更加复杂，存在愈演愈烈的趋势。对我而言，风险不仅体现在项目施工可能被迫暂停、物流线路受阻等直接损失，也在于地区长时间不稳定可能Kaiyun对未来投资环境、人员安全预案与政治互动产生深层影响。在这样的背景下，回顾
2025年，布基纳法索、马里和尼日尔继续处于高强度暴力之中，恐怖主义活动在地理和规模上均出现进一步扩散。以“支持伊斯兰和穆斯林组织”和“伊斯兰国萨赫勒省”为主的武装组织不断利用地区政治动荡、国际反恐支持的退出以及安全真空扩大自身影响力。现将“支持伊斯兰和穆斯林组织”和“伊斯兰国萨赫勒省”2025年活动概况整理如下：
1.“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）2025年在萨赫勒地区活动情况
“支持伊斯兰和穆斯林组织”（Jamaat Nusrat al-Islam wal-Muslimin，简称JNIM）是一个萨拉菲圣战组织，也是基地组织在萨赫勒地区的分支，其势力已牢牢扎根于萨赫勒地区，尤其是在马里、尼日尔和布基纳法索。
1月8日，JNIM对靠近马里边境的卡里马马地区一座大型军事基地发动突然袭击，造成三十余名士兵死亡。JNIM还袭击了在贝宁—尼日尔输油管道沿线执行护卫任务的士兵。此前JNIM公开威胁要袭击布基纳法索和马里的主要城市，在1月被付诸行动，布基纳法索的萨赫勒、中北部、中东部和东部多个行政中心遭到武装突袭与爆炸攻击。像吉博、塞巴、凯尔博、帕马等长期处于封锁下的地区再度成为打击目标，其中塞巴和帕马的攻击尤为致命，造成约80人死亡并产生大量财产损失。马里方面，尼奥罗杜萨赫勒和迪昂加萨古同样遭受袭击。
进入2月，JNIM在布基纳法索继续袭击军警目标。2月7日，JNIM袭击了布基纳法索科格姆森的一处检查站。12日，JNIM在布基纳法索东部的坦瓦尔布谷袭击了军队岗哨。16日，JNIM在布基纳法索的塞格内加袭击并控制了一个军事分队。18日，JNIM在布基纳法索的杜蒂和科伊尼之间使用简易爆炸装置军队。
进入3月，JNIM在布基纳法索连续发动六次无人机袭击，进一步凸显其对商业无人机改装与使用的熟练程度。袭击行动中，JNIM常常将简易爆炸装置固定在四旋翼无人机上，在马里的中东、中北部、东部和萨赫勒地区的军事据点投下爆炸物。
4月份虽然布基纳法索和马里的报告事件和死亡人数相对减少，但JNIM仍通过持续的攻势保持了高强度的作战节奏，在两国境内共发起约二十起高伤亡袭击，造成10人以上死亡。布基纳法索多个地区的军事和祖国防卫志愿者（VDP）据点，包括喀斯喀特、中东、中北部、东部、上巴桑、北部与萨赫勒，均遭武装分子的协调攻击。在吉耶杜古与兰菲耶拉一带发生的大规模杀戮中，至少100名平民被杀害，同时数十人因试图招募居民加入VDP而被绑架。JNIM还在布基纳法索北部和东部地区使用无人机投放炸药，分别针对军方和VDP阵地。在多哥，JNIM武装分子涉嫌于4月9日对多哥军方阵地在杰南乔阿加发动了首次自杀式无人机袭击。
5月，JNIM加大了在布基纳法索、马里、尼日尔和贝宁的地区攻势。在布基纳法索，JNIM于5月11日夺取苏木省吉博、13日控制迪亚帕加，并短暂占领当地军事与行政设施。伴随洛鲁姆省索勒的攻击，本月在布基纳法索造成超过300人死亡，暴力程度达到历史新高。马里与尼日尔同样面临压力。马里的迪乌拉军事营地遭冲击，至少40名士兵死亡，尼日尔莫西帕加军事基地被攻陷，多索以及西公园地区接连发生伏击与简易爆炸装置袭击。贝宁北部的安全哨所也遭打击。
受“非洲军团”连续打击的影响，6月JNIM虽在总体攻击次数上略有下降，但依然保持了稳定攻势，继续部署简易爆炸装置和制导简易爆炸装置，并在马里的塞古、莫普提、库利科罗和基达尔等多个地区发动无人机袭击。月内还发生了多起大规模袭击，如廷巴克图、马胡与布尔克西的作战，进一步显示其高强度行动能力未减。
7月JNIM在马里的塞古、凯耶斯等地发动更具规模与协调性的行动，使当地暴力事件急剧上升。多次针对FAMa与非洲军团的袭击旨在争夺塞内加尔与毛里塔尼亚边境一带的战略通道。在JNIM针对凯耶斯市和塞古尼奥诺镇的两次最显著行动中，FAMa和非洲军团成功击退了攻击，但JNIM则通过对两座城市实施封锁、缴获武器，并将平民列为合法目标进行报复。
9月初，JNIM封锁了马里的卡伊市与尼奥罗杜萨赫勒，禁止燃料与商业运输通过，并袭击或绑架了数十名平民和运输人员。包括六名塞内加尔司机遭绑架。随后，JNIM卡伊—锡卡索—巴马科的交通走廊展开密集袭击，最典型的是9月14日伏击一支由百余辆油罐车组成的运输队，焚毁51辆车并缴获武器，有士兵伤亡或被俘。马里政府随即在多地进行反击，但燃料紧缺迅速蔓延至莫普提、库利科罗、塞古、锡卡索乃至巴马科。
整个10月，JNIM在尼日尔西南部继续沿贝宁边境施压，在多索地区的坦达公社发动小规模袭击并埋设简易爆炸装置，造成农民伤亡和房屋被毁。该组织还在法比吉和贝兰德摧毁了电信设施和市政建筑。在马里，JNIM通过袭击军队护卫队和焚烧锡卡索、科隆迪巴和卢卢尼附近的燃料车队，维持其燃料禁运。同时，该组织还与多佐民兵发生冲突，并袭击桑镇的警察和宪兵哨所。JNIM在主要交通要道沿线设置检查站、实施绑架和恐吓，以此袭击平民。
11月，JNIM在马里的廷巴克图地区加强攻势。JNIM于11月3日袭击了尼亚丰克地区的莱雷镇，造成至少12名平民死亡，其中大部分是阿拉伯居民。莱雷镇2500多人流离失所，JNIM随后对该镇实施围困并持续施压。7日，JNIM对位于苏姆皮的马里军队基地发动大规模袭击，声称击毙48名士兵，并造成100多人受伤，成为廷布图地区本年度伤亡最惨重的事件。7日，JNIM还在马里同时袭击了库利科罗地区蒙图古拉和蒙祖的中国企业矿场，焚毁了卡车和设备。27日，JNIM袭击了锡卡索地区科尼科附近的一处矿场，造成一名中国公民死亡，至少六人被绑架，车辆被焚毁和抢劫。
12月截至10日，JNIM继续在马里和布基纳法索发动袭击，目标包括军用车队、哨所和民兵巡逻队。6日，JNIM在马里的布古尼与巴马科之间埋伏和袭击了一支约由200辆油罐车组成的车队，数十辆油罐车被纵火焚烧，司机与护送士兵被击毙或俘虏。
“伊斯兰国萨赫勒省”（Islamic State – Sahel Province，ISSP）是“伊斯兰国”在非洲萨赫勒地区的分支，活跃在马里、布基纳法索和尼日尔。虽然其实力、能力和袭击频次不及JNIM，但其战略与JNIM相似，近年开始更频繁袭击安全力量、平民与关键基础设施。
2025年，ISSP继续依托马里东北部梅纳卡地区以及尼日尔蒂拉贝里、塔瓦等地作为主要活动基地。年初，ISSP在2月便展现出更主动的进攻姿态，围绕尼日利亚边境的迪翁迪乌地区发起一系列行动。武装分子不仅与当地军队激烈交火，还袭击多个村庄，显现出进一步控制尼日尔–贝宁输油管道走廊的企图。由于ISSP此前多次针对这条管道实施破坏，这一轮攻势使尼日尔当月的死亡人数较1月激增近四倍。2月22日，疑似ISSP武装分子再次攻击迪翁迪乌公社库图姆布附近村庄，显示当地安全环境进一步恶化。
进入年中，ISSP在6月发动了其全年最致命的系列袭击，使尼日尔遭受2021年3月以来最严重的平民伤亡。该组织先是在蒂拉贝里地区的曼达于晚祷时实施屠杀，造成至少71人死亡；随后又在19日占领巴尼班古镇，并与对因阿特斯军事基地的火箭攻击形成呼应。22日，多索地区阿卜杜拉吉村祈祷中的民众再遭袭击，17人丧生。连续的重大事件不仅动摇了当地社区，也引发驻扎在菲林格和特拉的军队哗变，凸显尼日尔安全部队在面对ISSP攻势时的能力不足。
接近年尾，ISSP的活动并未减弱，反而呈现向更广区域扩散的迹象。10月18日，该组织在塔瓦地区巴加鲁瓦攻击安全部队阵地和行政机构，造成至少两名安全人员死亡，并洗劫政府办公场所。仅三天后，10月21日，疑似ISSP武装分子在首都尼亚美绑架了一名美国传教士，这起发生在城市核心区的行动表明，该组织的威胁正从传统的边境与农村地带逐渐延伸至更深的城市空间。
2025年，萨赫勒地区的极端组织活动在攻击类型、目标选择和地理分布上呈现出显著的升级趋势。以JNIM和ISSP为主的武装组织不断利用政权更迭、外交孤立和国际军事力量撤离造成的安全缺口，通过高频次、广范围、强破坏性的袭击巩固自身影响力。从全年情况来看，恐怖主义活动呈现出更频繁、更广泛、更复杂、并对经济与社会结构破坏力更强的总体态势：
2025年的暴力事件数量延续了过去数年的上升曲线，并在部分地区达到新高。仅布基纳法索上半年就发生超过280起攻击。JNIM在1月对布基纳法索多地行政中心实施协调袭击，在吉博、塞巴和帕马造成大量伤亡；5月又在吉博、迪亚帕加和索勒引发累计超300人死亡，使当地局势重回高风险状态。ISSP也在6月制造全年最具破坏性的系列事件，包括蒂拉贝里地区曼达的晚祷屠杀和巴尼班古镇的占领行动，导致尼日尔出现2021年以来最严重的平民伤亡。全年暴力峰值在不同组织之间交替出现，显示出萨赫勒地区武装组织攻击能力与执行规模的全面提升。
虽然政府军、哨所和军营仍然是主要目标，但2025年袭击范围显著扩大。JNIM在年初攻击清真寺、农村聚落和行政中心，2–5月多次伏击平民车队、摧毁商贸运输线月封锁马里卡伊至尼奥罗的交通走廊，并在14日焚毁51辆油罐车。ISSP则在2月和6月系统性打击村庄、祈祷场所与供应链节点，包括阿卜杜拉吉村的祈祷时袭击、对尼日尔—贝宁输油管道沿线的反复打击。矿区与外国企业同样成为攻击对象，例如11月JNIM在马里蒙图古拉、蒙祖和科尼科接连袭击中资矿场并造成中国公民伤亡与绑架。这类事件体现出，恐怖组织通过攻击宗教场所、贸易路线、能源设施与跨国企业，试图瓦解国家收入来源并扩大对当地社会与经济的干扰能力。3.
战术向多样化与现代化方向演变，无人机使用更普遍传统的轻武器攻击、摩托车突袭和
IED伏击仍然普遍，但2025年武装组织在多地展现出更先进、更具破坏性的手段。JNIM在3月连续发动六次无人机袭击，在布基纳法索和马里多地使用改装商用无人机投放爆炸物；4月在多哥首次实施自杀式无人机攻击。ISSP也在对尼日尔军事基地的攻势中使用协调火力与远程火箭攻击。无人机侦察与精确打击逐步成为武装组织的战术组成部分，表明萨赫勒冲突已经从以往的游击战向更现代化、技术驱动型作战演化。4.
年，JNIM与ISSP不仅在马里、布基纳法索和尼日尔核心区继续施压，还向沿海国家与跨境运输走廊推进。贝宁北部在5月和年末再度遭受袭击，多哥在4月遭遇自杀式无人机攻击，显示武装组织战略触角已突破萨赫勒传统边界。此外，城市地区的脆弱性也在加剧。10月21日ISSP在尼亚美绑架美国公民，表明该组织已将行动范围扩大到首都级别的城市空间。马里方面，JNIM对塞古、凯耶斯、锡卡索等战略城市的包围式施压也说明其目标已不仅限于农村控制区，而是尝试影响国家经济与交通命脉。
在全年多次展示其提升的组织能力：5月短时间内在吉博、迪亚帕加和索勒同时发动攻势；9月在卡伊—锡卡索—巴马科通道连续实施封锁、伏击和绑架行动；11月又依托对莱雷的围困同时打击多个军事与经济目标。其行动模式显示出更成熟的调度能力，包括跨地区兵力协调、对武器弹药的体系化获取与分配，以及对后勤瓶颈的精确打击。ISSP在6月对曼达、巴尼班古和阿卜杜拉吉村的连续袭击，也体现出其在尼日尔西部的区域性协调能力正在增强。
年，JNIM与ISSP在萨赫勒西部—尤其是尼日尔—贝宁—尼日利亚三国交界地区—形成“平行攻势”。两者都试图通过高强度暴力强化地方控制，例如ISSP在6月通过制造大规模平民伤亡迫使社区屈服，而JNIM在7–9月通过封锁城市与摧毁运输线来展示其影响力。双方以“控制区域”和“攻势强度”为指标进行竞争，使暴力呈现“互相攀升”的趋势。这种竞争导致双方更愿意采用极端手段，包括屠村、针对祈祷场所等宗教目标、焚毁大型车队乃至绑架外国公民。
2008年起参与阿加德姆（Agadem）油田开发，并参与与贝宁连通的输油管线建设与运营，管道长约1,900–2,000 km，被报道为非洲最长输油管线。
马里的城市基建项目及矿产项目与投资中海外马里公司是马里最大的外资建筑企业，先后承建了首都巴马科一半以上公路，马里二桥和
KAYO大桥，马里国际会议中心，马里326体育场及马里所有足球场，马里机场、总统候机室及SEGOU、MOPTI、KAYES、SIKASSO等大区机场，非洲塔和和平门等近500项基础设施项目和城市标志性建筑。中国地质工程集团有限公司承建的中国援马里太阳能示范村项目于
2021年11月在马里科纽布拉村和卡朗村开工，并于2023年5月通过竣工验收，在马里推广供电系统与清洁能源。中国公司赣锋锂业在马里参与锂、黄金等矿产的投资或加工项目，其全资子公司赣锋国际旗下马里
Goulamina锂辉石项目一期已于2024年12月正式投产，产能逐步释放，从马里发往中国的锂矿出口运输线顺利开通。Goulamina锂辉石项目位于非洲马里南部地区，是非洲最大的锂矿之一。
运鸿集团于2021年和2023年相继获得布基纳法索国家SOMANGUINA金矿区、PASGANPA金矿区和YELEMBASSE金矿区的采矿权，由运鸿集团旗下运鸿国际控股成立的非洲冶金矿业集团运营。
月2日，阿加德姆油田的Djaouro泵站，武装分子将2名中方工程师强行掳走。5
月12日，武装分子在纳雷纳一处采矿场所绑架了2名中国公民，并点燃现场多台工程车辆。5
月12日，马里库里克罗大区纳雷纳的一个中资矿区遭袭，造成大量物资损失。7
月1日，马里卡伊区的一家水泥厂遭到JNIM袭击，1名中国公民被绑架，场地和施工设备遭纵火焚毁。7
月23日，位于马里南部布古尼地区的中资矿场疑似遭极端组织JNIM袭击，5名中国公民被绑架，袭击者还纵火焚毁了一些设施。8
月7日，JNIM在马里同时对库利科罗地区的蒙图古拉和蒙祖中国运营的据点发动袭击，焚烧卡车和设备。11
月16日，“争取正义爱国解放运动”（Patriotic Liberation Movement for Justice）使用简易爆炸装置破坏了中国石油天然气集团公司运营的阿加德姆油田附近的输油管道，并警告该公司不要与尼日尔的“非法政权”合作。在接下来的几天里，几支军事巡逻队遭到更多简易爆炸装置的袭击，造成至少两名士兵死亡。11月下旬，一辆载有中国平民（可能是石油行业员工）的车辆在阿加德姆和库莱莱之间触雷。11
月27日，JNIM袭击了马里锡卡索地区科尼科附近的矿区，杀害一名中国公民，绑架至少六人，并焚烧和抢劫车辆。
2025年JNIM与ISSP的实际行动轨迹，可以判断，2026年萨赫勒地区恐怖组织对我方经济利益的威胁将更加直接、更加具体，也更难通过传统安保手段加以规避：1.
年，恐怖组织已多次明确将攻击重点放在油田、输油管道、矿区和运输通道上。JNIM在9月和12月多次封锁马里卡伊—锡卡索—巴马科走廊，焚毁大规模油罐车队；11月，“争取正义爱国解放运动”对阿加德姆油田输油管线实施破坏，并公开点名中资企业。这表明，武装组织已将中国企业视为“可持续施压对象”，而非偶发性攻击目标。若2026年相关项目继续正常运转，恐怖组织很可能通过反复破坏管线、道路和矿区设施，迫使项目在安全与停工之间反复摇摆，形成长期消耗。2.
年，中方人员遭绑架的案例贯穿全年，且集中出现在矿区、施工现场和通勤途中。从2月尼日尔阿加德姆油田工程师被掳，到5—8月马里多地矿区连续发生绑架，再到11月锡卡索中国公民遇害并被多人劫持，这类事件呈现出明显的重复性和可复制性。对恐怖组织而言，绑架外国员工不仅风险低、收益高，还具有示范效应。进入2026年，只要相关项目仍维持人员长期驻点、固定通勤路线和可预测作息，中方人员将继续处于被精准锁定的高风险状态。
年的多个案例显示，恐怖组织的活动范围已从传统的北部和边境地区，向南部工业区、城市周边和交通枢纽扩展。JNIM对凯耶斯、塞古、锡卡索等经济重镇实施围困式打击，ISSP甚至在尼亚美实施绑架行动。这意味着，过去依赖地理位置偏南或靠近首都的安全判断正在失效。2026年，即便项目位于马里南部、尼日尔中部或靠近主要城市，也难以再被视为低风险区域。4.
年JNIM已多次使用改装无人机实施投弹袭击，并在多国展示了跨区域协同作战能力。与此同时，大量简易爆炸装置被用于道路、管线和巡逻路线。对中资企业而言，单纯依靠固定岗哨、围墙和护送车队，已难以应对无人机、路边炸弹和临时封锁等复合威胁。2026年，这类低成本、高破坏性的袭击方式大概率将被更频繁使用。5.
2025年的情况看，无论是马里、布基纳法索还是尼日尔，政府军和安全部队普遍处于被动防御状态，部分地区甚至出现军心动摇和安全力量失序。在国际反恐力量撤出、财政和装备持续吃紧的背景下，指望驻在国在2026年显著加强对外国企业的保护，现实空间有限。这意味着，中资项目在很大程度上仍需自行承担主要安全风险。（二）几点思考
一是把人员安全置于项目连续性之上。对位于马里南部、尼日尔油区及主要运输通道沿线的项目，应重新评估是否有必要维持大规模常驻人员，能远程管理的尽量减少驻点，能阶段性施工的避免长期暴露。
二是对运输和通勤路线进行动态调整。2025年的多起袭击表明，固定路线、固定时间的车队极易被提前布设简易爆炸装置或伏击。2026年应避免形成“规律性”，必要时接受效率下降，以换取生存空间。
三是矿区、油区与周边社区的关系管理比以往更为关键。多起袭击发生前，恐怖组织已在当地进行渗透、恐吓或招募。通过就业、基础服务和沟通机制增强社区对项目的依赖，有助于提前获得风险信号，降低被突然袭击的概率。
四是做好最坏情况的预案，而非仅假设“局部风险”。2025年的事实表明，单点事件很容易迅速演变为区域性封锁和连锁攻击。2026年相关企业应提前设定“暂时停产”“快速撤离”“最低限度运转”等方案，避免在突发事件中被动决策。