一个国家,穷得连国际航班在岛上都加不了油,但人均寿命比美国还长;它最赚钱的出口商品,不是石油不是矿,而是医生。说的不是北欧哪个小国,说的是被美国封锁了六十多年、随时可能断电、四分之一人口已经跑路的古巴。它凭什么?又凭什么还在撑着?
1959年之前,古巴的经济说白了就一件事——给美国种甘蔗。土地、糖厂、码头,背后全是美国资本。首都哈瓦那集中了全国六成的医生,但农村那边呢?整个农村只有一所医院,婴儿生下来能不能活,基本靠运气。
卡斯特罗打赢了,掌权之后,他干的第一件事不是搞基建,也不是发展经济,而是搞医疗和教育。他说了一句后来被反复引用的话,大意是:如果不能让所有人免费看病、免费上学,那我们当初革命是为了什么?
从那一刻起,古巴走上了一条极其罕见的路——把国家财政将近一半,死死砸在人身上。
冷战那些年,古巴和苏联之间有一笔极其划算的买卖。古巴出口蔗糖,苏联给石油。听起来普通,但里头有猫腻——一吨糖能换来七吨油,而且是补贴价,比国际市场价格好太多。苏联等于在帮古巴托底:粮食、机械、工业设备,大部分从苏联那边来,古巴的整个工业体系,靠的就是这条输血管。
革命前靠美国买糖,革命后靠苏联补贴——古巴其实从来没有真正学会自己养活自己。
这一下,真是垂直下坠。石油供应量骤降了将近七成,工厂只能开一成多的产能,每天停电长达十八个小时,公共汽车全趴窝,满大街重新跑起了马车。更惨的是吃的——古巴人在那几年平均瘦了将近九公斤,热量摄入跌了将近一半,还有几万人因为营养不良出现了神经系统病变。
古巴人把这段时期叫特殊时期,但民间的叫法更直白,叫瘦的时期。这四个字里,什么都有了。
从特殊时期缓过来之后,古巴开始搞改革。但这个改革,怎么形容呢——就像一根弹簧,压下去一点儿,缓过来就弹回来。
1993年,政府允许搞个体户了。理发、修钟表、卖点小吃,可以干。你想开餐厅?行,但最多只能摆二十个座位。想雇人?雇一到五个人可以,但每雇一个人就得额外缴税,多雇一个多缴一份。后来,允许经营的行业从一百多种,又被收缩到一百二十多种。你想进制造业?那绝对不行。
外国企业来投资?欢迎,但有一条规矩:外企不能直接给古巴工人发工资,得把钱打给官方的劳务机构,机构再折成当地货币发给工人。中间这一道手,工人实际拿到的,可能只是外企付出去的一个零头。
直到2024年,一个人口一千多万的国家,全国注册私营企业加起来才一万多家。
美国对古巴的封锁,从1962年开始算,到今天超过六十年了。很多人以为这是意识形态较量,但线年,美国国务院有一份内部备忘录,目的写得清清楚楚:通过经济战,在古巴制造饥饿、绝望和动乱。这不是意外泄露的文件,是白纸黑字存档的政策意图。
封锁后来被一层层立法固化,从行政令变成法律,任何总统想改都得过国会这一关。为什么国会从来不松口?因为有一个很实际的算法——佛罗里达州的选举人票。
佛罗里达是最关键的摇摆州之一,那里住着几十万古巴裔选民,历来是共和党的铁票仓。强硬对抗古巴,几乎等于锁定了这批选票。美国对古巴政策这么多年的主心骨之一,正是佛罗里达出来的古巴裔政客。
讽刺的是,在联合国投票要不要结束对古巴封锁那次,全场只有两票反对——美国,和以色列。一百八十多个国家,站古巴那边。
极度匮乏的资源,硬生生养出了一套全球效率最高的医疗体系之一。古巴每一千个人里,有将近九名医生,比意大利还多,是美国的三四倍。医疗支出只有美国的一个零头,但预期寿命却比美国还高一点。
更奇的是,古巴医生多到自己用不完,干脆往外派。委内瑞拉、巴西、非洲——全球几十个国家都有古巴医生在工作。外派一名医生,收入的大头要上交国家,国家拿这笔钱充军费、维持运转。医疗服务出口成了古巴第一大创汇产业,赚的钱比旅游、侨汇、镍矿加起来还多。
一个国家最大的出口商品是人,而且是治病救人的那种人——这事儿,放到任何地方都是个奇观。
1986年,越南开始搞革新开放,大刀阔斧引进外资。三星、富士康、英特尔陆续进来,越南变成了全球供应链里一个重要的齿轮。贫困率从九十年代的一半以上,降到了今天的百分之五以下。
古巴也是社会主义,也面对过外部封锁,也从一穷二白走过来。但古巴的门,永远只开一条缝。
当然,这也不完全是古巴自己的选择。越南开放的时候,美国需要它制衡别人,欢迎它融入全球市场;古巴打从19世纪起,就被美国视为迟早要摘的果子,整整一百多年,从没有改变过。对古巴来说,彻底开门,意味着请进来的可能不只是外资,还有颠覆政权的那双手。
过去几年,大约四分之一的古巴人选择离开这个国家。一个本来一千多万人的小岛,可能现在只剩八百多万。
但就是这样一个地方,直到今天还在维持全民免费医疗。穷到这个份上,还没有放弃把钱花在人身上——这件事,平心而论,很多有钱得多的国家,都没做到。
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